卫辉安都乡等两个乡镇土地整治项目一期

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卫辉市安都乡等两个乡镇土地整治项目(一期)

二 次 招 标 文 件

项 目 编 号:卫交采2018ZB032号

招标代理机构:河南兴建建设管理有限公司

(二标段)

采购人:卫辉市土地整理中心

2018年7月 目 录

第一部分 招标公告

1

第二部分 投标人须知前附表 3

第三部分 投标人须知 6

第四部分 合同条款

19

第五部分 主要规格及技术要求

24

第六部分 评标原则和评标办法 39

第七部分 投标文件格式 43

?重要提示:

请投标人务必详细阅读本招标文件的全部条款,以减少不必要的失误。

第一部分

卫辉市安都乡等两个乡镇土地整治项目(一期)二次公开招标公告

卫辉市安都乡等两个乡镇土地整治项目(一期)已经批准招标(卫财采购招标18059),资金来源为预算内资金,已落实。招标人为卫辉市土地整理中心,招标代理机构为河南兴建建设管理有限公司。项目已具备招标条件,现对该项目进行二次公开招标。

一、项目名称:卫辉市安都乡等两个乡镇土地整治项目(一期)

二、项目编号:卫交采2018ZB032号

三、项目内容及要求:

1.项目内容:卫辉市安都乡等两个乡镇土地整治工作(具体要求详见招标文件“第五部分)。

2、质量要求:合格、符合国家相关技术规范。

3、标段划分、服务期限及预算金额:

标段

项目内容

服务期限

预算金额(元)

一标段

卫辉市安都乡等两个乡镇土地整治项目(一期)项目竣工结算审核

资料提供完毕后20日历天

335160

二标段

卫辉市安都乡等两个乡镇土地整治项目(一期)项目财务决算审计项目

资料提供完毕后20日历天

143640

四、投标人应具备的资格要求:

1、投标人须具备独立法人资格、具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证(或三证合一证)

2、一标段投标人须具备建设行政主管部门颁发的工程造价咨询甲级资质,项目负责人须具有建设行政主管部门颁发的注册造价师资格。

二标段投标人须具备财政行政主管部门颁发的会计师事务所执业资格,项目负责人须具备注册会计师资格。

3、投标人须提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的有效的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》,查询对象包含法定代表人、授权委托人、项目负责人;

4、社保:投标人须提供开标前半年内项目负责人及授权委托人的社保证明材料。

5、本项目投标截止日期前被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的),不得参与本项目的政府采购活动;【信用信息查询渠道:“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)】

6、本项目不接受联合体投标,、本项目采用资格后审,资格审查的具体要求见招标文件,资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。

五、报名及招标文件的购买:

1、网上报名、招标文件下载时间:2018年7月5日至2018年7月11日

8:30~12:00,15:00~18:00

2、招标文件售价:300元/份。投标文件递交截止时间前,在开标地点现场向采购代理机构缴纳招标文件工本费,招标文件工本费现场收取,未缴纳招标文件工本费的投标人,不具备本次采购项目的投标资格。

3、招标文件下载地址:新乡市公共资源交易管理中心网站http://www.xxggzy.cn/。

注:按以上要求获取了招标文件并不视为通过资格审查,资格审查工作在开标后由评标委员会独立负责,未通过资格审查的投标将视为无效投标。

关于本项目的采购文件修改、澄清、补充公告及对项目的暂停、延期通知等情况,均在卫辉市公共资源交易管理中心网站进行公示。潜在投标人有义务自行查阅或向采购代理机构电话询问确认,未按要求查阅者自行承担相应后果,恕不单独告知。

六、递交投标文件截止时间及开标时间:2018年8月1日 上午9:00时整

逾期提交或所提交投标文件不符合招标文件相关规定将不被接受。

七、投标文件递交及开标地点:卫辉市公共资源交易管理中心(卫辉市友谊路与和平路交叉口西南角阳光华府小区东侧门面房)。

八、说明:???

1、本项目全部通过网上报名方式进行报名和下载招标文件,现场不再受理项目报名。???

2、投标人首次网上报名前需先在新乡市公共资源交易管理中心注册成为会员并办理CA数字证书,办理步骤请参见“新乡市公共资源交易管理中心网站”首页重要通知栏目内“网上报名须知”。???

3、投标人必须使用IE浏览器进行网上报名。投标人网上报名时,请在欲报名的公告下方点击“我要报名”,选择CA证书登录方式进入电子化招投标平台,进行网上报名、下载等操作。具体操作请进入电子化招投标平台后,参见帮助中心中的“网上报名操作手册”。???

九、监督部门:

卫辉市公共资源交易管理委员会办公室 卫辉市财政局

十、 发布媒体:

本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《中国采购与招标网》、《中国政府采购网》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》、《新乡市政府采购网》《新乡市公共资源交易管理中心网》和《卫辉市公共资源交易管理中心网站》上同时发布,请潜在投标投标人注意查看。

十一、 联系方式:

采购人:卫辉市土地整理中心 地 址:卫辉市建设路西段

联系人:段利军 电 话:0373-*******

采购代理机构:河南兴建建设管理有限公司

地址:河南自贸试验区郑东片区(郑东)商务内环路10号金成东方国际1401室

联系人:闫则名 联系电话:181********第二部分 投标人须知前附表

编号

条 款 名 称

编 列 内 容

1

采购人

名 称:卫辉市土地整理中心

联系人:段利军

电 话:0373-*******

2

代理机构

河南兴建建设管理有限公司

联系人:闫则名

联系电话:181********

3

项目名称及编号

项目名称:卫辉市安都乡等两个乡镇土地整治项目(一期)

项目编号:卫交采2018ZB032号

4

资金来源

财政资金

本项目采购预算

人民币143640元

注:投标报价超过项目采购预算的作为无效投标处理。

5

资金落实情况

已落实

6

项目主要内容

同招标公告(具体要求详见招标文件“第五部分)

7

招标范围

同招标内容

8

投标人资质条件

同本项目招标公告

9

质量

合格、符合国家相关技术规范。

10

服务期限

资料提供完毕后20日历天完成。

11

踏勘现场

各投标人在开标前可自行到采购单位所在地或本项目涉及地点进行现场勘察,以获取制作投标文件或签订合同所需的相关资料。

踏勘地点:本项目实施地点

联系人及电话:

联系人:段利军 电 话:0373-*******

12

投标预备会

不召开

13

投标文件递交截止时间

22018年8月1日 上午9:00时整

14

投标有效期

90天(日历日)

15

投标保证金

投标保证金的形式:贰仟元,且以电汇或转账支票、网上银行形式之一提交投标保证金,作为履行投标人义务的投标保证担保。

投标保证金收款单位:卫辉市公共资源交易管理中心

开户行:中国邮政储蓄银行有限责任公司卫辉市人民路支行

帐号:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX(以系统生成子账号为准)

缴纳截止时间:同投标截止时间(以到账时间为准)

备注:投标保证金请严格按照“投标文件格式”中“投标保证金交付证明(附保证金回执单复印件)”的规定交纳。

16

是否允许递交备选投标方案

不允许

17

签字或盖章要求

单位盖章,法定代表人或授权代理人签字

18

投标文件份数

正本壹份,副本肆份,电子版一份(U盘),单独密封的开标一览表一份。

19

装订要求

投标文件全套应采用胶装方式装订,不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。投标文件不提倡豪华精装。投标文件应编制目录

20

密封袋封面上写明

项目名称、项目编号,投标单位名称并加盖公章及法定代表人或授权委托人签字,并注明2018年8月1日 上午9:00时前不准启封。

21

递交投标文件地点

卫辉市公共资源交易管理中心(卫辉市友谊路与和平路交叉口西南角阳光华府小区东侧门面房)。

22

是否退还投标文件

23

开标时间和地点

开标时间:同投标截止时间

开标地点:同投标文件递交地点

24

评标委员会的组建

评标委员会构成:5人,由相关经济、技术专家5人组成;

评标专家确定方式:随机抽取

25

服务地点

地点:采购人指定地点

26

招标代理服务费支付办法

中标金额100万(不含100万)以下按国家标准收取,100万-500万(不含500万)按国家标准80%收取,500万-1000万(不含1000万)按国家标准60%收取,1000万以上按国家标准50%收取.

国家标准是指:招标代理费用依据国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格[2002]1980号)和《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》发改价格[2011]534号。

支付方式由中标人向招标代理机构支付。此费用由投标人综合考虑到投标报价中,不在单独列项。

27

验收要求

1、供方履约完毕及时向需方提出验收申请。

2、需方在收到供方验收申请后5 个工作日内组织验收。需方成立3人以上验收工作组(合同金额在50万以上的验收工作组不少于5人),按照招标文件规定、中标供应商投标文件承诺,及国家有关规定认真组织验收工作。大型或者复杂的政府采购项目以及需方认为必要的项目,应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。如本项目属国家规定的强制性检测项目,需方必须委托国家认可的专业检测机构验收。第三部分 投标人须知

(一)总则

1、本次招标文件仅适用于本项目的设备购置或服务。

1.1安装地点:采购人指定地点。

2、定义:

2.1“采购人”指卫辉市土地整理中心。

2.2“招标货物”指本招标文件中第五部分所述所有货物及相关要求。

2.3“投标人”指符合本招标文件规定参加投标的供应商。

2.4“服务”指本次招标文件规定投标人应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务,比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定投标人应承担的其它义务。

2.5“中标人”指依据本招标文件规定经评标委员会评审被最终授予合同的投标人。

2.6 “法定代表人”指法人单位(企业)法人营业执照(或事业法人登记证书上)上注明的法定代表人;如为个体经营者参加投标的,指个体工商户营业执照上注明的经营者。

3、\t合格投标人的条件:

投标人应遵守国家的有关法律、法规和条例,还须具备《中华人民共和国政府采购法》和本招标文件中规定的条件:投标人应具有的其他资质详见“第一部分 招标公告”。

4、只有在法律上和财务上独立运作的供应商才能参加投标。

5、投标人领取招标文件时应登记备案,并按照要求登记有关资料。

6、开标及评委会查验商务证明时,投标人代表为法定代表人的应向采购人和评委会出示法定代表人身份证原件;如投标人代表为授权代表的,应出示《法定代表人唯一授权委托书》( 按招标文件格式填写)及身份证原件。

7、投标费用:

投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用,采购人和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

8、通知:

对与本项目有关的通知,采购人将以书面(包括书面材料、信函、传真等,下同)形式,向投标人发出,传真号码以潜在投标人的登记为准。收到通知的投标人应以书面方式立即予以回复确认,但投标人未回复或采购人未收到回复时,并不应当被理解为采购人知道、应当知道或不应当被理解为采购人应当推定投标人是否收到通知。因登记有误、传真线路故障或其它任何意外情形,导致所发出的通知延迟送达或无法到达投标人,除非有适当的证据表明采购人已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达且采购人认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知,采购人不因此承担任何责任,有关的招标活动可以继续有效地进行。

(二)招标文件

9、招标文件由招标文件目录所列内容组成,投标人应详细阅读招标文件的全部内容,按照招标文件要求提交投标文件,并保证所提交的全部资料的真实性,不按招标文件的要求提供的投标文件和资料,可能导致投标被拒绝。投标人请仔细检查招标文件是否齐全,如有缺漏,请立即与采购人联系,否则,将视为对本招标文件无任何异议。

10、投标前招标文件的澄清、修改。

10.1任何已按本项目招标公告规定在采购人通过报名并获取了招标文件的投标人,对招标文件存有异议的,应在收到招标文件后7个工作日内,按招标公告中的联系地址以书面形式送达采购人,否则,将视为对本招标文件无任何异议。

10.2在投标截止期15日前任何时候,招标人无论出于何种原因,均可对招标文件用补充文件的方式进行澄清和修改。该文件为招标文件的组成部分,对所有领取了招标文件的潜在投标人均具有约束力。

10.3对招标文件的澄清和修改,将以书面方式向已领取招标文件的投标人发出,并在刊登本次招标公告的媒体上发布变更公告。投标人应于收到补充文件后24小时内以书面形式回复确认。对招标文件的澄清和修改,对所有投标人均具有约束力。

10.4为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件,招标人可酌情决定是否推迟投标的截止日期和开标日期,并在提交投标文件截止时间三日前,以书面方式向所有登记并备案并领取了招标文件的潜在投标人发出相关通知,同时在本次刊登招标公告的媒体上发布变更公告。此变更对所有潜在投标人均具有约束力,而无论是否已经实际收到该通知。采购人和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束。

10.5招标文件的约束力: 投标人一旦领取了本招标文件并参加投标,即被认为对本招标文件中的所有条件和规定均无异议。

(三)投标文件

11、投标文件的语言和计量单位。

11.1投标人提交的全部及任何投标文件,包括技术文件和资料,包括图纸中的说明,以及投标人与集中采购机构就有关采购的所有来往函电等,均应使用中文简体字。

11.2原版为外文的证书类文件,以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文,但必须提供中文翻译文件,在解释投标文件时,以译文为准,必要时可以要求提供附有公证书的翻译文件。

11.3对违反上述规定情形的,根据本次采购投标人数量及采购人、评委的要求,决定要求其限期提供加盖公章的翻译文件或决定对其投标予以拒绝。

11.4所使用的计量单位,应使用国家法定计量单位。

11.5本招标文件所表述的时间均为北京时间。

12、\t投标文件的组成及相关要求。

12.1投标文件分为三部分:商务部分、技术部分、其他部分。商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件;技术部分是能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件的规定,及完成本次采购项目所需的所有费用;其他部分是指投标人自行提供的认为必要的资料文件。

12.2本次招标,投标人应按投标人须知前附表规定按时提交投标文件。

13、投标人技术文件规格幅面(A4)应与正文一致,按照招标文件规定的顺序,统一编目编码死页装订。为方便评审,投标文件中的各项表格必须按照招标文件格式要求制作。

14、投标保证金:交纳金额详见“第一章 ”,投标保证金作为投标的重要一部分,是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失,在因投标人的行为使采购人的权益受到损害时,投标人的投标保证金将不予退还。

1投标保证金结算方式:投标人(含自然人、个体工商户)应通过转账或电汇方式缴存投标保证金,投标保证金结算凭证上的交纳人名称必须与投标人名称完全一致,否则,将视为无效投标保证金。(投标保证金以到达交易管理中心银行账户时间为准,而不是投标人办理电汇手续的时间)。2保证金交纳方式如下:2.1投标保证金应提交至下述银行账户:收款单位:卫辉市公共资源交易管理中心开户行:中国邮政储蓄银行有限责任公司卫辉市人民路支行银行账号:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX(以系统生成子账号为准)地址:卫辉市人民路2.2 保证金账号(即系统生成子账号)获取方式:供应商用CA登陆交易平台--采购业务--保证金账号获取,此时银行会分配一个保证金账号,投标单位需要向该保证金账户缴纳保证金。12.3缴纳保证金的开户银行及账号必须和供应商库中基本存款账户信息一致,如果不一致会导致系统无法识别保证金缴纳情况,且如投报多个标段的必须按标段分别缴纳保证金。2.4投标保证金缴纳后,请在电子化交易系统查看保证金页面中打印本项目《保证金支付回执单》,将支付《保证金支付回执单》按要求在投标文件中提交。2.5从交易系统中打印的《保证金支付回执单》样式如下:

2.6每个标段的保证金必须一次性足额转账,否则作为无效投标处理。2.7未按前述各款要求提交投标保证金,将被视为无效投标,由此造成的一切后果由投标人自行承担。3确因电子交易系统原因,导致《保证金支付回执单》无法生成的,经新乡市公共资源交易管理中心确认,可凭办理业务银行出具的交款凭证作为投标保证金交纳证明,具有同等效力。4保证金的退还方式:投标保证金一律采用电汇或转账方式退还至投标人银行基本账户,自然人、个体工商户退还至与名称相一致的银行账户。5未中标的投标人的投标保证金本息将在成交结果公告发出后五个工作日内退还。中标人的投标保证金本息将在中标人与采购人签订合同后五个工作日内退还。

15、投标报价

15.1投标人应在《开标一览表》、《投标报价明细表》中标明拟提供货物和服务的单价、总价以及分项报价。请投标人认真测算所投全部货物价款、安装调试、测试、验收、培训、税金、运输、售后服务以及其他有关的交付使用前所必需的所有费用,包括采购项目未考虑的但项目实施过程中必要的费用,及采购项目履行过程中所需的而招标文件中未列出的相关辅助材料和费用。投标报价应包括上述各项费用。一旦中标,合同签定后合同价格将不得变动。报价应以人民币为结算货币,投标人只要投报了一个确定数额的总价,无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样,该报价应被视为已经包含了但并不限于各该项购买货物及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用和所需缴纳的所有价格、税费,并且报价价格应该被视为已经扣除所有同业折扣以及现金折扣。

15.2投标人对投标报价若有说明应在《开标一览表》显著处注明,只有开标时唱出的报价和优惠才会在评标时予以考虑,采购人不接受可选择的投标方案和报价,任何有选择的或可调整的投标方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝。除招标文件有明确规定外,在评审中如发现投标人投报产品单价或总价出现两种(或以上)不同报价的,采购人和采购人将不接受有任何选择报价的投标,因此,产生任何不利的后果均应当由该投标人自行承担,并且不应当因此而提出异议。

15.3投标人应按投标报价明细表(统一格式)的内容填写货物单价(包括货物报价,装箱、包装、包装物料、送货保险、税费等费用)、总价及其他事项,并由法定代表人或投标人代表签署。

15.4投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价,只投其中部分内容者,其投标书将被拒绝。但如果招标文件要求分标段投标的,则投标人可以有选择地只投其中一个或几个标段,也可以投全部标段但各标段应分别计算填写单价和总价。

16、本项目最低投标价等任何单项因素的最优不能作为中标的保证。

17、投标内容填写说明

17.1投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应,如果投标文件填报的内容资料不详,或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据,包括但不限于投标人须知前附表规定的内容,将可能导致投标被拒绝。

17.2投标文件应严格按照招标文件规定的顺序死页装订成册并编制目录,由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到是投标人自身的责任。

17.3投标文件应严格按照招标文件第七部分的要求提交相关附件表格,并按规定的统一格式逐项填写,不准有空项;无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项,将被视为不完整响应的投标文件,其投标有可能被拒绝。

17.4开标一览表为在开标仪式上唱标的内容,要求按格式统一填写,不得自行增减内容。

17.5投标人应对招标文件中的技术性能逐项做出实质性响应,否则该投标将可能被拒绝。

17.6投标人的产品质量及服务承诺书应按不低于招标文件中的服务要求标准做出响应。

17.7投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠,并接受采购人或评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求,采购人保留对中标候选人所有投标资料的真实性进行核实(包括进行实地考察)的权利。

18、投标文件的有效期

18.1本项目投标文件的有效期详见投标人须知前附表,有效期短于此规定的投标文件将被视为无效。

18.2在特殊情况下,招标人可与投标人协商延长投标文件的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。此时,按本须知规定的投标保证金的有效期也相应延长。投标人可以拒绝接受延期要求而不会被没收保证金。同意延长有效期的投标人除按照采购人要求修改投标文件有效期外,不能修改投标文件的其他内容。

19、投标文件的签署及其他规定,组成投标文件的各项文件均应遵守本条。

19.1 以投标人名义在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位签章应采用与投标人名称全称相一致的标准公章,不得使用其它形式(如带有“专用章”等字样的印章)。否则将被视为无效印章不予认可。

20、投标人须注意:为合理节约政府采购评审成本,提倡诚实信用的投标行为,特别要求投标人应本着诚信精神,在本次投标文件的商务文件偏离表和其它偏离文件中(若本次招标文件中没有提供商务文件偏离表或其它偏离文件样本,投标人亦应当自制偏离表并装订于本次投标文件中并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数),均以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定,亦必须在商务文件偏离表中清楚地表明该偏离事项,并可以注明不能确定的字样。任何情况下,对于投标人没有在商务文件偏离表中明确、清楚地披露的事项,包括可能属于被投标人在商务文件偏离表中遗漏披露的事项,一旦在评审中被发现存在负偏离或被认定为属于负偏离,评委会将按照招标文件中有关规定进行处理。

21、投标人应按投标人须知前附表规定的份数提交投标文件正、副本,并在投标文件封面上清楚标明“正本”或“副本”字样。

21.1投标人应保证投标文件正本与副本的内容严格一致,由于正、副本内容不一致而致使投标文件被误读或被视为无效等不利后果由投标人自己承担。如果正本与副本不一致但评审时被评委会及时发现的,以正本为准。

21.2 投标人提供的电子文档应与投标文件正本纸质的全部内容一致并按照正本的顺序编排,有关资格证明文件和证书、检验报告等应依原样扫描为电子文档,且清晰易读。

22、投标文件的正本必须是打印件,并注明“正本”字样,并由投标人的法定代表人或投标人代表签字。由投标人代表签字的,投标人代表须将书面形式的《法定代表人唯一授权委托书》(按照招标文件格式填写)原件附在投标文件中,否则按投标无效处理。

22.1投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删,在修改和增删处必须同时具有投标人公章及法定代表人或其授权的投标人代表签字。否则,其修改和增删的内容将不予认可。

22.2因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。

(四)投标文件的递交

23、投标文件的密封及标记。投标文件应按以下方法分别密封。

23.1投标文件正副本及投标人认为有必要提交的其他资料应采用不透明的密封袋进行密封。密封袋封面应有项目名称、项目编号,投标单位名称并加盖公章及法定代表人或授权委托人签字,并注明2018年8月1日 上午9:00时前不准启封。投标文件未按规定书写标记和密封者,采购人不对投标文件被错放或先期启封负责。(密封袋封面参照格式见附件)

23.2为方便开标,开标一览表应分别置于投标文件中,另一份应放于密封信封内在开标时单独提交至采购代理机构(用于唱标),封口处应有法定代表人或投标人代表的签字及投标人公章。封皮上写明项目编号、项目名称及投标人全称,并注明“开标一览表”字样。投标文件中的《开标一览表》内容应与唱标用的《开标一览表》内容完全保持一致,否则,将视为无效投标。

23.3如果投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记,代理机构对投标文件的误投和提前启封概不负责,对由此造成提前开封的投标文件,采购人有权予以拒绝,并退回投标人。

24、投标人有下列情况之一的,招标人将拒绝接收投标人的投标文件:

24.1未按招标文件要求提交投标保证金的;

24.2未按招标文件要求密封的;

24.3在招标文件规定的投标文件递交截止时间之后送达的。

投标文件须按照招标文件规定的投标时间、地点送达,在投标截止时间止递交的符合招标文件规定的投标文件少于三家的,本次招标失败。

25、投标文件的补充、修改和撤回

25.1投标人可以在投标截止时间前,对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并以书面形式通知采购人,补充、修改和撤回要求须经采购人签字确认接受,否则无效。

25.2投标人撤回投标的要求应由投标法定代表人或投标人代表签署,补充、修改投标文件的书面材料,应当按照招标文件要求签署、盖章,作为投标文件的组成部分,开标前密封送达采购人,同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明项目编号)”和“开标时启封”字样。

25.3在投标截止时间之后,投标人不得撤回投标。

(五)开标

26、开标

26.1代理机构按招标文件规定的时间、地点主持开标大会,监督部门代表、采购人代表、投标人代表及有关工作人员参加。

26.2投标人应委派授权代表参加开标活动,参加开标的法人代表或授权代表须出示本人身份证件并签名报到以证明其出席。授权代表应与投标文件《法定代表人授权委托书》中的代表相一致。

26.3开标时将查验投标文件密封情况,确认无误后由工作人员当众拆封唱标,公布投标人用信封密封提供的“开标一览表”的内容,以及认为合适的其他内容并记录,唱标完毕后由投标人代表当场签字确认。投标人若有报价和优惠未被唱出,应在开标时及时声明或提请注意,否则采购人对此不承担任何责任。

26.4投标人法定代表人或授权委托人未准时参加开标大会的视为自动放弃投标,其投标文件将不予评审。

26.5开标大会结束后,投标人代表应在指定地点等待采购人或评委会的工作安排,不得擅自离开,否则,因此产生的一切不利影响由投标人自行承担。

26.6采购人将邀请有关监督部门对本项目进行监督,监督部门将视情况到现场进行监督。

(六)评标步骤和要求

27、组建评标委员会

27.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。评标工作将在采购监督部门的共同监督下在依法产生的评标委员会内部独立进行,评标委员会负责审议所有投标文件并按招标文件的要求确定中标候选人。评审委员会成员要依法独立评审,并对评审意见承担个人责任。评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意。

27.2评标委员会负责具体的评标事务,并独立履行以下职责:

27.2.1审查投标人法人代表或授权代表的投标资格及身份核查;

27.2.2审查投标文件是否符合招标文件的要求,并作出评价;

27.2.3可以要求投标人对投标文件有关事项作出解释或澄清;

27.2.4评审委员会要对评分汇总情况进行复核,特别是对排名第一的、报价最低的、投标或相应文件被认定为无效的情形进行重点复核,确定中标候选人名单,或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标人;

27.2.5向政府采购监督部门报告非法干预评标工作的行为。

27.3评标委员会成员应当履行下列义务:

27.3.1遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责;

27.3.2按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标,对评审意见承担个人责任;按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标,对评审意见承担个人责任;评审委员会成员和评审工作有关人员不得干预或者影响正常评审工作,不得明示或者暗示其倾向性、引导性意见,不得修改或细化采购文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准,不得接受供应商主动提出的澄清和解释,不得征询采购人代表的倾向性意见,不得协商评分,不得记录、复制或带走任何评审资料。评审结果汇总完成后,采购人、采购代理机构和评审委员会均不得修改评审结果或者要求重新评审,但资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评审委员会一致认定评分畸高、畸低的情形除外。出现上述除外情形的,评审委员会应当现场修改评审结果,并在评审报告中明确记载。

27.3.3对评标过程和结果,以及投标人的商业秘密保密;

27.3.4参与评标报告的起草;

27.3.5配合财政部门的投诉处理工作;

27.3.6配合采购人答复投标供应商提出的质疑。

28、开标后,评标委员会将首先对投标文件进行资格审查和符合性审查

28.l 资格审查的内容包括:

(1)投标人应在评标现场一次性提交投标人法人身份证明或法人授权委托书及委托代理人身份证、营业执照副本、相关资格证明;(以上均为有效证件且应与投标文件中所附的复印件一致)参加资格审查,如缺一项将不能通过资格审查。

注:以上所有证件原件均应一次性统一装在一个单独的档案袋内并密封加盖公章,在递交投标文件时一同提交(身份证原件可不密封在内,但应在递交投标文件时一同提交),逾期不候(袋外应注明:单位名称、证件原件名称及份数、授权委托代理人及联系电话);评标时由投标人授权委托代理人到场拆封提交给评标委员会。如缺一项将不能通过资格审查。

28.2 符合性审查的内容包括:

(1)投标文件内容是否齐全;

(2)对招标文件内容是否存在重大负偏离。

以上资格审查和符合性审查中内容只要有一条不满足,则投标文件即为无效文件,作废标处理。

28.3实质上响应的投标是指与招标文件的全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离(负偏离)或保留。

28.4所谓重大负偏离是指投标人所投标的范围、数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求,纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响,重大负偏离的认定须经评标委员会三分之二以上同意。投标文件内容出现下述情况之一的评标委员会将视为该投标文件为无效文件:

28.4.1本招标文件“第二部分 投标人须知前附表”中加“*”项提供不全或不符合招标文件要求的;

28.4.2投标文件未按招标文件的规定签署、盖章的;

28.4.3投标有效期不足的;

28.4.4投标货物数量、交货时间等不满足招标文件中要求的;

28.4.5未按照招标文件规定报价的;

28.4.6不符合招标文件中有关规定的;

28.4.7超出经营范围投标的;

28.4.8投标人以他人名义投标\\串通投标,以行贿手段牟取中标或以其他弄虚作假方式投标的,有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:

(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;

???? (2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;

???? (3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;

???? (4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;

???? (5)不同投标人的投标文件相互混装;

???? (6)不同投标人的投标保证金从同一单位的账户转出。

28.4.9投标人投标报价超出采购人采购预算价的;

28.4.10投标人所提交的报价明细表中某项产品单价或总价出现两个报价的;

28.4.11若投标人的报价明显低于其他报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,有可能影响商品质量或不能诚信履约的,投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料,不能合理说明或不能提供相关证明材料的,作无效投标处理。

28.4.12不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。

28.5如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求,评标委员会将予以拒绝,投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。

28.6审查中,对明显的文字和计算错误按下述原则处理:

28.6.1开标一览表中总价与报价明细表中总价不一致的,评标委员会将对其投标予以拒绝;

28.6.2投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。

28.7评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身,不依据任何外来证明。

29、投标的澄清

29.1评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正,该要求应当采用书面形式,并由评标委员会全体人员签字。

29.2投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复,该答复经法定代表人或投标人代表的签字认可,将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的,评标委员会可拒绝该投标。

29.3如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理,有降低质量、不能诚信履行的可能时,评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求,而该投标人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的,经评标委员会取得一致意 见后,可拒绝该投标。

29.4并非每个投标人都将被要求做出澄清和答复。

30、对投标文件的详细评审

30.1评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行评价和比较;评审应严格按照招标文件的要求和条件进行;具体评审原则、方法详见招标文件第六部分“评标原则和评标办法”。

30.2评标严格按照招标文件规定和评标原则、方法进行,投标人可对擅自改变本招标文件中所公布的规则、评标原则、方法的行为进行质疑或投诉。

31、确定中标人

31.1评标委员会出具评标报告,按得分高低顺序推荐1-3名中标候选人,采购人依据评标委员会推荐的中标候选人顺序确定1名中标人。中标结果将在中标候选人确定后,于河南省政府采购网、新乡市人民政府网、卫辉市人民政府网等媒体上进行公示。

31.2公示期满无异议的,由采购人以书面形式向中标人发出《中标通知书》。排名第一的中标候选人无正当理由不领取《中标通知书》,或者本文件规定应当提交履约保证金而在规定期限未能提交的,招标人将把《中标通知书》授予排名第二的中标候选人或重新招标,同时,对排名第一的供应商采购单位有权追究其违约和赔偿责任。

31.3评标结束后,采购人有权利对评标委员会确定的中标候选人投标资料的真实性、合法性进行实地考察、核实的,以确认是否具备履约能力。经查实,若供应商有提供虚假证明文件的行为,有关部门将依法给予没收投标保证金、列入不良记录、停止参加卫辉市政府采购活动等处理。

32、评标过程保密

32.1开标之后直到授予投标人合同止,凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等,均不向投标人或其他与评标无关的人员透露。

32.2在评标期间,投标人企图影响采购人或评标委员会的任何活动,将导致投标被拒绝,并由其承担相应的法律责任。

33、出现下列情况之一时,评标委员会宣布废标,并将废标理由告知所有投标人:

33.1符合条件的投标人或者对招标文件作实质上响应的投标人不足三家的;

33.2出现影响采购公正的违法、违规行为的;

(七)签订合同

34、中标通知

34.1中标人确定后,采购人向中标人签发中标(成交)通知书,中标(成交)通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标(成交)通知书发出以后,采购人改变中标结果或者中标人放弃中标,应当承担相应的法律责任。中标人应于公示期满且无异议后二个工作日内派授权代表到采购人领取中标(成交)通知书。

34.2采购人对未中标的投标人不作未中标原因的解释、不退还投标文件,也不对评标过程中的细节问题进行公布。

34.3中标(成交)通知书、招标文件、投标文件、质疑(澄清)是合同的重要组成部分。

35、 履约保证金

35.1 在签订合同前,中标人应按投标须知前附表规定的金额和交纳方式提交履约保证金 .

35.2\t如果中标人没有按规定办理履约保证金手续的,将取消该中标决定,招标人没收其投标保证金并报监督部门将其列入不良行为记录的权利。在此情况下可将合同授予排名第二或第三的中标候选人。

35.3 若本项目规定不允许转包或分包的,但中标人在与采购人签定合同以后,将中标项目转包或分包给第三方的,将终止合同并扣除其履约保证金。

35.4 中标人的履约保证金将在合同货物安装调试完成并经采购人出具验收合格的验收报告或开具退还履约保证金的有关证明后五个工作日内退还中标人。

35.5 如中标人未能完全履行合同规定的义务,履约保证金将不予退还。

36、签订合同

36.1中标人应按中标(成交)通知书中规定的时间、地点与采购人签订中标合同。否则其投标保证金将可能不予退还,给采购人和采购人造成损失的,投标人还应承担赔偿责任。

36.2中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同,中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。

36.3采购人如需追加与合同标的相同的货物,须经设区的市,自治州以上的人民政府采购监督部门的批准,在不改变合同其他条款的前提下,中标人可与采购人协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。

36.4投标人一旦中标及签订合同后不得对采购项目转标段、分标段,亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让,否则将被视为严重违约, 有权决定按照中标人中标后毁标、终止或解除合同等依约处理。中标人的履约保证金将不予退还。转标段或分标段造成采购人损失的,中标人还应承担相应赔偿责任。

36.5不按约定签定或履行合同,给对方造成损失的,责任方应承担赔偿责任。

36.6中标人应当自合同或补充合同签订之日起三个工作日内,将合同副本报送采购人审核后报卫辉市财政局备案。

(8)

付款方式

同招标文件

(九)中标服务费  

38、中标服务费:本项目按规定缴纳交易服务费(领取中标通知书时缴纳)

(十)处罚、询问和质疑

39、发生下列情况之一,投标人的投标保证金将被没收,并被列入不良记录名单,投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响:

(1)开标后在投标有效期内,投标人撤回其投标;

(2)中标人未按本招标文件规定签约;

(3)中标人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议;

(4)在投标文件中有意提供虚假材料的;

(5)中标人拒绝在中标通知书规定的时间内签订合同的;

(6)中标人未能按招标文件规定提交履约保证金的;

(7)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;

(8)投标人其它未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为。

39.1在投标、评标过程中,如有投标人联合故意抬高报价或其他不正当行为,采购人有权中止招标或评标。

40、询问和质疑

40.1投标人对采购事项有疑问,可以按照《政府采购法》的相关规定向采购人提出询问。

40.2招标程序受《政府采购法》和相关法律法规的约束,并受到严格的内部监察,以确保授予合同过程的公平公正。若投标人认为其投标未获公平评审或采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的合法权益受到损害,可以在有效期内,向采购人或代理机构提出质疑。

40.3 质疑书应当包括下列主要内容,并按照“谁主张、谁举证”的原则,附上相关证明材料。否则,采购人不予受理:

(一)质疑供应商全称、地址、法定代表人、联系人及联系电话、邮政编码等;

(二)被质疑采购项目的名称、编号;

(三)质疑的具体事项、明确的请求和主张;

(四)质疑所依据的法律依据(具体条款)、具体事实和具体理由。质疑书依据、理由部分只有主观陈述、推理、猜测等,而没有提供客观事实依据、法律依据的;

(五)质疑事项按照有关法律、法规和规章规定及招标文件要求属于保密或者处于保密阶段的事项,供应商必须提供正常的信息来源或有效证据,供应商不能提供或者拒绝提供合法的信息来源或有效证据的;

(六)充足有效的相关证明材料;如果涉及到产品功能或技术指标的,应出具相关制造商的证明文件;

(七)质疑材料中有外文资料的,应一并附上中文译本,并以中文译本为准。

(八)提起质疑的日期。

40.4供应商质疑实行实名制并须在质疑书上署名。供应商不得进行虚假、恶意质疑,不得以质疑为手段获取不当得利、实现非法目的。投标人为自然人的,应当由本人签字;投标人为法人的,应当由法定代表人签字或盖章并加盖公章;投标人为其他组织的,应当由主要负责人签字或盖章并加盖公章。投标人其他工作人员或代理人员在质疑书上的署名不具有法律效力。

投标人委托代理人办理质疑事宜,应当提交授权委托书,并载明委托代理的具体权限和事项。授权委托书应当由委托人签字或盖章并加盖公章。

   40.5 提交质疑书时,投标人应同时提交本人身份证明,委托他人代理质疑事宜的,还应提交被委托人的身份证明。

投标人是法人的,应一并提交法人营业执照和法定代表人身份证明;投标人是其他组织的,应一并提交其他组织营业执照和主要负责人身份证明。

投标人应当提供上述证明材料的原件及复印件,原件经采购人或集中采购机构核对无误后返还。

40.6 质疑书提交方式。投标人或者其委托代理人应当当面提交质疑书及相关证明材料。投标人以电子邮件、传真等其他方式提交质疑书及相关证明材料的,或者不是投标人或者其委托代理人提交质疑书及相关证明材料的,采购人或代理机构可以拒收。

40.7 投标人不得虚假质疑和恶意质疑,并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉,阻碍招投标活动正常进行的,属于严重不良行为,采购人将提请财政部门将其列入不良行为记录名单,并依法予以处罚。

40.8采购人将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项,作出答复或相关处理决定,并以书面形式通知质疑投标人和其他有关供应商,但答复的内容不涉及商业秘密。若质疑涉及招标制度或程序,将被转交政府采购的管理部门审查。遵循“谁过错谁负担”的原则,有过错的一方承担调查论证费用。

40.9质疑投标人对采购人的答复不满意以及采购人未在规定的时间内做出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向财政部门投诉。

(十一)保密和披露

41.1投标人自领取招标文件之日起,须承诺承担本招标项目下保密义务,不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。

41.2采购人有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。

41.3在下列情形下:当发布中标公告和其它公告时,当国家机关调查、审查、审计时,以及其他符合法律规定的情形下,无须事先征求投标人、中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人、中标人的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等,但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料,以及投标人、中标人已经泄露或公开的,无须再承担保密责任。

41.4投标人之间不得相互串通投标报价,不得妨碍其他投标人的公平竞争,不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。

41.5投标人不得向采购人、评标委员会成员、采购人进行商业贿赂或者采取其他不正当手段谋取中标。即使在签订合同后,如果有证据表明投标人有此行为的将按照《政府采购法》有关规定处理。

第4部分 合同条款

财务决算审计合同

工 程 名 称:

委 托 方:

受 托 方:

签 订 日 期:

本约定书确认 (以下简称委托方)委托 (以下简称受托方)对 的资金使用情况进行专项财务审计,现将双方的责任及有关事项约定如下:

一、\t委托内容

为加强对土地综合整治项目资金的管理,提高项目资金的使用效益,卫辉市土地整理中心委托 对卫辉市国土资源管理部门负责的土地整治项目进行资金使用情况的专项审计。

本次委托的是 财务决算审计项目 。

二、双方的责任与义务

(一)受托方

1、受托方应按照中国注册会计师审计准则、土地开发整理项目资金管理暂行办法等相关法律文件的要求,对委托审计的土地开发整理项目决算报表和有关资料,实施必要的审计工作程序,出具专项审计报告。

2、受托方将与委托方提供所需全部资料后20天之内出具专项审计报告。如果在执业过程中出现不可预见的情况,影响工作如期完成的,或者委托方要求加快出具专项审计报告的,均须通过双方协商变更约定事项。

3、受托方对在执行业务过程中知悉的商业秘密负有保密责任。除法律另有规定者外,未经委托方同意,受托方不得将委托方提供的资料泄露给委托方以外的第三者。

(二)委托方

1、委托方应和具体项目管理方对受托方开展专项审计工作时给予充分的合作,提供必要的外勤工作条件;按受托方的要求,提供完整的项目决算报表、账册、凭证以及其他所需要查看的相关文件资料并对所提供资料的真实性负责。

2、委托方应正确使用专项审计报告,由于使用不当所造成的后果,与受托方无关。

3、委托方应按照约定的条件,及时足额支付审计费用。

三、费用及支付方式

(一)根据相关审计收费标准,经双方友好协商,本项目审计费用为人民币 元整。

(二)上述审计费用在出具专项审计报告后,支付总价款的100% 。

四、约定书的有效期限

本约定书一式五份,双方各执一份,经双方签署后生效,并具有同等法律效力,约定事项全部完成后失效。

五、违约责任

签订双方按照《中华人民共和国经济合同法》的规定承担违约责任。

委托方: (盖章) 受托方: (盖章)

法定代表人 法定代表人

或其委托代理人: (签字) 或其委托代理人: 签字

地址: 地址:

电话: 电话:

传真: 传真:

签订日期: 签订日期:

第五部分 工作任务及要求

一、项目概况

卫辉市安都乡等两个乡(镇)土地整治项目(一期)工程建设规模为4726.18公顷。根据规划,由田间道路划分而成灌溉耕作田块,本项目建设内容包括灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程和其他工程共四部分

项目区位于卫辉市安都乡等两个乡(镇)土地整治项目(一期)项目区位于卫辉市西北部,东至南水北调渠,南至唐庄镇,西与古子涧村接壤,北至鹤壁市淇县。

项目区涉及安都乡、太公镇两个乡(镇)共计32个行政村,其中安都乡包括安都乡政府 北安都村、北关村、沧河村、大谷驼村、高安都村、君子村、口头村、潞洲屯村、马胡同村、南关村、牛安都村、秦安都村、秦窑村、三皇庄村、山新庄村、上枣庄村、施平村、王二庄村、下枣庄村19个行政村,太公镇包括大漫流村、芳兰村、后太公泉村、黄山村、吕村、牛窑村、前太公泉村、宋庄村、田窑村、西寺门村、许漫流村、张王屯村、朱庄村13个行政村。

卫辉市安都乡等两个乡(镇)土地整治项目(一期)工程概算总投资8407.99万元

二、 项目有关要求

(1) 有关要求

1、服务期限:资料提供后20日历天内完成。

2、质量:合格、符合国家相关技术规范。

(2) 验收标准

1、符合国家相关规定

2、符合招标要求;

(3)付款方式:提供业务成果后30日内支付总价款的100%第六部分 评标原则和评标办法

? (一)评标原则

1、按照“公平、公正”的原则对待所有投标人。

2、按照招标文件的相关规定进行评标、定标。

3、在评标过程中,评标委员会发现投标人的报价明显低于成本价时,评标委员会可向该投标人提出询问,要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明及不能提供相关证明材料的,评标委员会认定该投标人以低于成本价恶意竞标,其投标作废标处理。

(二)评标办法

本项目采用综合评分法。评标委员会按照招标文件的要求和条件,根据各投标人的商务、技术、价格、对招标文件的响应程度等进行综合评价、评分,将评标总得分按由高到低的顺序进行排列,并依此顺序推荐1-3名中标候选人。得分相同的按投标报价由低到高顺序排列,得分且投标报价相同的,按技术部分得分顺序排列。

(3)

评标细则

1. 初步评审

条款号

评审因素

评审标准

1

形式评审标 准

投标人名称

与营业执照 一致

投标文件的签字盖章

符合本招标文件规定

投标文件格式

符合本招标文件第七章“投标文件格式”的要求

报价唯一

只能有一个有效报价

2、

资格评审标 准

投标人法人身份证明或法人授权委托书和委托代理人身份证

具备有效的法人身份证明或法人授权委托书和委托代理人身份证。(开标时提供原件,投标文件中附加盖公章的复印件)

营业执照

具备有效的营业执照(开标时提供原件,投标文件中附加盖公章的复印件)

资格证明

具备有效的资格证明文件(开标时提供原件,投标文件中附加盖公章的复印件)

项目负责人

相关专业中级或中级以上职称(开标时提供原件,投标文件中附加盖公章的复印件)

无行贿查询

须提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的有效的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》;(开标时提供原件,投标文件中附加盖公章的复印件)

以上证件需提供原件并与投标文件中所附复印件一致。

3、

响应性评审标准

投标范围

符合第二章“投标人须知”规定

服务期限

符合第二章“投标人须知”规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”规定

投标保证金

符合本招标文件规定,附采购人开据的投标保证金收据。

投标人报价

投标人总报价不得高于招标控制价

2.详细评审

一标段

条款号

条款内容

编列内容

分值构成

(总分100分)

投标报价:10分

企业综合实力:7分

业绩:12分

拟派项目机构人员:13分

技术服务方案及措施:42分

对项目的理解10分

总体评价:6分

条款号

评分因素

评分标准

1

投标报价(10分)

满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其余各投标人的投标报价得分=评标基准价÷投标报价×10分

注:价格分计算保留小数点后两位。

2

企业综合实力(7分)

1、近三年财务状况(需提供近三年度经审计的财务报告)三年均盈利的为好,得4分;两年盈利,一年亏损的为一般,得2分;否则不得分;

2、投标人提供2016年至今的完税证明材料的得3分。

注:以上证明材料须提供原件,并在投标文件中附相对应复印件,否则不得分)

3

业绩

(12分)

1、企业业绩:企业自2015年1月1日以来,完成类似项目每项得3分,满分12分。(合同原件为准,日期以合同签订日期为准)

(注:以上证明材料须提供原件,并在投标文件中附相对应复印件,否则不得分)

4

拟派项目机构人员(13分)

拟派项目机构人员不少于5人(含5人)得5分。其中每有一个中级职称加2分,高级职称加3分,最多加13分。

注:以上人员必须为本单位人员,须提供证书原件,并在投标文件中附相对应复印件,否则不得分

5

技术服务方案及措施(42分)

总体工作方案(6分)

总体工作方案先进可行,技术措施合理科学得6-5分,一般得4-3分,否则2-0分。

工程预结算编制或审核工作关键性内容及重难点分析(6分)

根据审计工作关键性内容及重难点分析,合理、准确的得6-5分,一般得4-3分,否则2-0分。

预结算报告工作的内容、方法和措施(6分)

审计报告的内容、方法和措施合理有效的得6-5分,一般得4-3分,否则2-0分

质量控制措施和程序(6分)

有详细的控制程序制度和质量控制措施得0-3分;

质量控制措施得力,内部流转程序顺畅加0-3分。

风险防范措施

(6分)

投标人在财务审计工作中制定有切实可行的风险防范措施(0-6分)

项目组人员(含项目负责人)岗位职责(6分)

项目组人员(含项目负责人)岗位职责科学可行,合理有效的得6-5分,一般得4-3分,否则2-0分

服务承诺(6分)

1、人员承诺:在服务期限内承诺实际参与人员与申报人员相符一致的,得2分,没有不得分

2、时限和质量承诺:在服务期限内承诺须按采购人要求的时限和质量完成项目任务的,得2分,没有不得分

3、不违规、违纪承诺:承诺在服务期限内。未经允许,不得私自与相关单位或人员接触的,得2分,没有不得分。

6

对项目的理解(10分)

主要评审投标人对项目的理解程度,特别是对本项目的特点、难点分析是否准确,对重点难点问题拟采取的措施的有效性和针对性。

对项目的理解透彻,难点理解准确、清晰,措施有针对性,且有效得8-10分;

对项目的理解比较透彻,难点比较准确,措施有针对性,措施基本有效得5-8分;

对项目有一定的理解,对重点、难点有一定的理解,能提出针对本工程的措施得1-5分;

7

总体评价(6分)

评标委员会对投标人的整体实力、拟投入本项目力量、方案的制定、投标文件的编制情况及对本项目的重视程度等在0-6分内给予总体评价打分

1.评委在评分办法规定的分值范围内打分,超出范围的,评分无效。有缺项的,对应项不得分。

2.本办法计算过程中分值按四舍五入保留两位小数,结果按四舍五入保留两位小数。所有评委的算术平均值即为该投标人的最终得分。

注:评标总分最高的投标人推荐为中标单位,若出现评标总分相等的情况,则选择投标报价低的投标人为中标单位;投标报价也相等,则由评委会采用抽签的方式确定中标人。

备注:

1、投标人提供所在地公证机关出具加盖公证机关公章的公证书原件,用以证明投标人在投标文件中出具的有关资质证明文件材料的复印件内容为真实、有效的,将等同于提供该资质证书原件的效力,评标委员会将予以认可。

2、技术部分某一处技术参数存在细微负偏差或重大负偏差的认定,均由评标委员会一致认定,如评标委员会在技术部分某一处技术参数存在细微负偏差或重大负偏差的认定上出现意见分歧,由评标委员会进行表决,以少数服从多数原则确定,并作记录。

3、在评标过程中,经评标委员会认定技术部分某一处技术参数确实具有唯一的指向性的,该项技术参数将不列入评价/评审标准。

4、投标人务必注意:与评标办法规定有关的投标资料、证书、证件等,投标人应在开标时提前准备齐全,在评标委员会验证时当场一次性全部提交,否则不予认可。

第七部分 投标文件格式

?投标人提交投标文件须知:

1、请投标人按照以下要求格式、内容、顺序编制投标文件,统一编目编码死页装订,否则可能将影响对投标文件的评价。

2、第七部分所列内容投标人应按要求提供,要求回答的全部问题和信息均应做出正面回答,否则,评委会有权不予推荐为中标候选人。

3、资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。

4、评标委员会将应用投标人提交的资料并根据自己的判断,决定投标人履行合同的合格性及能力。

5、投标人提交的材料将被保密保存但不退还。

6、全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。

7、投标人签章时应符合以下规定,否则将视为无效投标:

(1)凡以投标人名义进行的签章,必须是投标人的单位公章,不得采用“投标专用章”、“合同专用章”等印章。

(2)凡以法定代表人或授权代表的签字,必须为该个人的亲笔签字,不得以个人印章代替。

8、投标文件格式中的“法定代表人”指法人单位(企业)法人营业执照(或事业法人登记证书上)上注明的法定代表人;如为个体经营者参加投标的,指个体工商户营业执照上注明的经营者。

投标文件资料清单说明

序号

名称

说明或提示

一、商务部分

1.\t

投标函

加盖公章、签字

2.\t

关于资格的声明函

原件(法人签字并加盖单位公章)

3.\t

资格证明文件

复印件加盖公章 (有效证件)

4.\t

法定代表人唯一授权书

原件(法人签字并加盖单位公章)

4.1

法定代表人和其授权投标代表身份证复印件

加盖单位公章,身份证必须复印正、反两面

5.\t

投标保证金交纳证明

提供投标保证金缴纳证明复印件

6.\t

反商业贿赂书

加盖公章、签字

7.\t

采购项目承诺书

加盖公章、签字

8.\t

售后服务承诺

如实填写

9.

投标人2015年以来(含2015年)完成过的类似业绩合同复印件

复印件加盖单位公章

10.人员配备

加盖公章、签字

11服务大纲

12

招标文件内容确认书

二、技术部分

1

开标一览表

加盖公章

三、其他部分

1

?投标人认为需要提交的其他资料

商务部分(格式)

一、投标函

致:

我方愿参加贵方组织的(项目名称) (项目编号)(二标段)卫交采 投标活动,并对此项目进行投标。我方就本次投标有关事项郑重声明如下:

1、我方同意在本项目招标文件中规定的开标日起 90天内(日历日)遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均对我方具有约束力。

2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件:

3、我方是在法律、财务和运作上独立的投标人,我方不是采购人的附属机构;在获知本项目采购信息后,与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。

4、我方提供招标文件投标须知中规定的全部投标文件,包括投标文件正本1份、副本4 份。我方按招标文件要求提供和交付本次采购项目货物和服务的投标总报价以《开标一览表》中的投标总价为准。

5、我方承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求,若有偏差,已在投标文件中予以明确特别说明。我方承诺接受招标文件中“第四部分 合同条款”的全部条款且无任何异议。

6、如果我们的投标文件被接受,我们将严格履行招标文件中规定的每一项要求,按期、按质、按量履行合同的义务。

7、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标,我方的投标保证金可被贵方没收。

8、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标,也认同你们有权接受或拒绝所有人。

9、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要,我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

10、我方已详细审查全部“招标文件”,包括修改文件(如有的话)以及全部参考资料和有关附件,已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。

11.我方在投标之前已经与贵方或采购人进行了充分的沟通,完全理解并接受招标文件的各项规定和要求,对招标文件的合理性、合法性不再有异议。

12、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。以上事项如有虚假或隐瞒,我方愿意承担一切后果,并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。

与本投标有关的一切往来通讯请寄:

地址:

邮编:____________  电话:________ ____  传真:

投标人代表联系电话: e-mail:

投标人(公章):

法定代表人(签字):

授权代表(签字):

日 期: 年 月 日

注:对本投标函的任何修改将被视为无效投标。

?二、关于资格文件的声明函

?

致:

为响应你方组织的 采购项目(二标段)[项目编号: ]的供货及相关服务的招标,我方愿参与投标。我方作为 (投标人名称) 是在法律、财务和运作上独立的投标人,我方愿意提供招标文件第五部分“招标项目需求、货物清单及有关要求”中全部的货物及相关服务,并保证所提交的所有文件和全部说明是真实、有效的。

?

?

投标人(公章):

?

法定代表人或授权代表(签字):

?

日 期: 年 月 日

?

三、资格证明文件

(复印件加盖公章)

1、

营业执照副本复印件

2、

投标人资格证明

3、

项目负责人资格证明

4、

其他证明文件

四、法定代表人授权委托书

?

致:

委托单位:

地 址: 法定代表人:

唯一受托人姓名: 性别: 出生日期: 年 月 日

所在单位: 职 务:

身份证号: 现 住:

兹委托受托人 代表我参加招标人组织的 项目(项目编号: )招投标事宜,并授权其全权办理以下事宜:

1、参加投标活动;

2、出席开标会议,答复评委会的质询;

3、签订与中标事宜有关的合同;

4、负责合同的履行、服务以及在合同履行过程中有关事宜的洽谈和处理;

受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我均予以承认,受托人无转委托权。

附件:1、法定代表人身份证复印件(复印正、反两面)

2、受托人身份证复印件(复印正、反两面)

?

委托单位 (公章):

法定代表人(签字):

受 托 人 (签字):

日期: 年 月 日注:1、上述公章及签字为必须条件,未按要求提供的授权委托书无效。

2、本授权书原件应一式二份,投标文件中提供一份,授权代表在参加开标大会时随身携带一份。

3、如投标人委托本单位法定代表人参加投标活动的,也必须按上述要求提供授权委托书,否则,将不能通过符合性审查。

五、投标保证金交纳证明

提供投标保证金缴纳证明复印件

六、反商业贿赂承诺书

?

我方承诺:

在 项目(二标段)(项目编号: )招标活动中,我方保证做到:

一、公平竞争参加本次招标活动。

二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请;不为其报销各种消费凭证,不支付其旅游、娱乐等费用。

三、若出现上述行为,我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。

?

投标人(公章):

投标人法定代表人(签字):

?

授权代表(签字):

?

日期: 年 月 日

?

七、采购项目承诺书

致:

本承诺书作为我方参加卫辉市政府采购 项目(二标段)(项目编号:卫交采 )项目投标文件不可分割的一部分。我方参加本次投标特郑重作出如下承诺:

1、我方已经过详细市场调查,本次所投报产品货源充足,保证不会出现无货、断货现象。

2、我方将严格履行采购文件中规定的每一项要求,按所投产品的品牌、型号及约定的服务期限保质、保量提供货物和相关服务,保证所提供的所有产品均符合国家相关标准规范或强制性规定,所供产品均为原厂生产的合格产品、符合采购文件各项技术参数要求的规定,绝不提供假冒伪劣产品,如需要我方可以提供相关出厂合格证明或测试报告;

3、如无法按我方承诺期限如期供货,我方愿接受采购人扣除本项目履约保证金的处理,对采购人造成损失的,我方愿承担相应赔偿责任;

4、采购人验收时如发现我方所供产品与投标文件中所承诺的产品与实际要求不符的,我方将立即无条件更换。如因此造成交货期超出我方承诺期限的,我方接受采购人扣除履约保证金的处理,同时愿承担合同约定的违约责任;

5、我方提供的产品如不能满足采购文件要求的,采购人有权拒绝接收;

6、如评标委员会确定我方为本项目的中标(成交)候选人或中标人,在公示期内或领取中标(成交)通知书后,我方无正当理由(如自身报价失误、无法组织及时供货、资金不到位、帐户无法正常使用等)放弃中标(成交)候选人资格或中标资格,我方愿接受财政部门做出的没收投标保证金的处理;

7、我方已详细阅读了本招标文件,保证可以完全响应招标文件中所有商务、技术要求,并理解你方或评标委员会对我方进行资格审查的权利,如在资格审查中发现我方存在有违规行为愿承担相应法律责任。

?

?投标人(公章):

?

?

法定代表人或授权代表(签字):

?

?

日 期: 年 月 日

?(注:以上格式不得更改,否则,评委会将不予推荐)

八、 售后服务承诺

?

(投标人自行填写)

?

?

?

?

?

?

?

投标人(公章):

法定代表人或授权代表(签字):

日 期: 年 月 日

?

九、投标人2015年以来(含2015年)完成过的类似业绩

合同复印件(原件备查)

?

序号

业主单位

工程名称

金额

时间

联系人

联系方式

?

?

?

?

?

?

?

?

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?

?

?

?

投标人(公章):

?

法定代表人或授权代表(签字):

?

日 期: 年 月 日

?

十、人员配备

项目负责人简历表

姓 名

年 龄

学历

职 称

职 务

拟在本合同任职

毕业学校

年毕业于 学校 专业

主要工作经历

时 间

参加过的类似项目

担任职务

发包人及联系电话

投标单位(盖单位公章):

法定代表人或委托代理人(签字):

年 月 日

拟投入专业人员情况表

序号

姓名

年龄

学历

职称专业

职称等级

执业资格/专业

拟负责专业及工作内容

投标单位(盖单位公章):

法定代表人或委托代理人(签字):

年 月 日十一、服务大纲

(投标人自拟)

十二、招标文件内容确认书

(招标人名称):

我方已经详细阅读整个招标文件的内容,对本招标文件的内容没有任何异议,全部同意并接受且我方保证在开评标活动结束后不对本谈判文件的任何内容提出异议。

投标人: (盖单位章)

法定代表人或其委托代理人: (签字)

年 月 日

技术部分(格式)?

一、开标一览表

?

项目名称

项目 标段

项目编号

投标单位

投标报价(元)

大写:

小写:

服务期限

质量

投标

有效期

项目负责人姓名

专业

职称

其他任职资格

备注

?

?投标人名称:(公章)

?

投标人法定代表人或授权代表(签字):

日期: 年 月 日

?

其他部分

(投标人认为需要提供的其他资料)

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